释放农业绿色发展新动能

　　推进农业绿色发展，对保障国家食物安全、资源安全和生态安全，维系当代人福祉和保障子孙后代永续发展具有重大意义。党的二十届三中全会通过的《中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，“加快经济社会发展全面绿色转型，健全生态环境治理体系，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，促进人与自然和谐共生”。农业绿色发展是经济社会发展全面绿色转型的重要内容。新征程上，要深入推动农业绿色发展，推动形成绿色生产方式和生活方式，让绿色成为农业高水平发展的鲜明底色，实现农业强、农村美、农民富，为建设人与自然和谐共生的现代化提供坚实支撑。

　　推进农业绿色发展是实现农业高水平发展的有效途径，是建设人与自然和谐共生的现代化的应有之义。扎实推进农业绿色发展意义重大。

　　稳产保供、增收共富的内在要求。确保农产品供应和质量、提升农民收入和生活水平是农业和农村经济发展的基本目标。竭泽而渔、焚薮而田、大水大肥的农业生产方式，不足以满足生态环境保护需要，也很难给农业从业者带来可观收入，必须坚决摒弃。农业受水、土、光、热等资源影响明显，实现农业可持续发展，就要合理规划利用这些资源，用绿色生产方式让优良土地产出品种丰富、高的附加价值的农产品，在保障农产品数量安全和质量安全的同时，促进农民持续稳定增收。

　　农业强国的中国特色的鲜明体现。我们建设农业强国，既要遵循农业现代化一般规律，体现供给保障强、科技装备强、经营体系强、产业韧性强、竞争能力强的共同特征，又要立足人多地少的资源禀赋、农耕文明的历史底蕴、人与自然和谐共生的时代要求，彰显农业强国的中国特色，其中之一就是要发展生态低碳农业。发展生态低碳农业、推进农业发展全面绿色转型，传承“道法自然”“天人合一”的传统哲学智慧，体现减排固碳、和谐共生的时代之需。

　　发展新质生产力、实现高水平发展的现实需要。绿色发展是高水平发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。推进农业绿色发展，使用生物饲料、生物肥药、农业疫苗、可降解农膜逐步取代传统的饲料、化肥、农药、农膜等，将大大降低农业生产对生态环境负面影响，大幅度提高作物单位面积产量、农业全要素生产率，改造提升传统农业，促进劳动资料迭代升级，推动劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升，为农业领域培育发展新质生产力创造条件，为农业高水平质量的发展提供强劲推动力、支撑力。

　　满足人民群众美好生活需要的必然要求。当前我国人均GDP已超越1.2万美元，达到中等收入国家水平。随着收入增加，城镇和乡村居民对生活质量的追求慢慢的升高，乡村已不再仅仅是农业生产场所，乡村旅游、休闲农业、文化体验等新产业新业态蒸蒸日上，乡村多种功能和价值日益凸显。深入推动农业绿色发展，为城镇和乡村居民营造优美的乡村环境、提供绿色优质的农产品，有助于建设宜居宜业和美乡村，慢慢地加强人民群众的获得感、幸福感。

　　推进农业绿色发展是农业发展观的一场深刻革命。党的十八大以来，以习为核心的党中央作出一系列重大决策部署，农村生态环境持续好转，农业绿色发展进展明显。

　　促进农业绿色转型的制度框架基本建立。2014年，《畜禽规模养殖污染防治条例》正式施行，这是我国农业环境保护领域第一部国家级的法规。2015年，原农业部印发《关于打好农业面源污染防治攻坚战的实施建议》，针对农业面源污染治理这一具体问题，细化了农业面源污染防治的“一控两减三基本”目标。同年，原农业部等8部门印发《全国农业可持续发展规划（2015—2030年）》，提出建设农业可持续发展试验示范区。2017年，中央办公厅、国务院办公厅印发《关于创新体制机制推进农业绿色发展的意见》，这成为指导农业绿色发展的纲领性文件。2021年，农业农村部等6部门印发《“十四五”全国农业绿色发展规划》，这是我国首部农业绿色发展专项规划，对“十四五”时期农业绿色发展工作作出系统部署和具体安排。2024年8月，中央、国务院印发《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》，强调推动农业农村绿色发展。

　　农业绿色发展水准不断提升。耕地质量逐步的提升，目前全国耕地平均等级达到4.76，比10年前提高0.35个等级。农田灌溉用水有效利用系数达到0.57，比10年前提高0.05。在粮食产量连年丰收的情况下，化肥年用量从2015年的6022万吨下降到5000多万吨。畜禽粪污综合利用率达到78%，秸秆综合利用率超过88%，农膜回收率稳定在80%以上，相比10年前均大幅度的提高。同时，绿色产品供给水平有效提升，绿色、有机、名特优新、地理标志农产品总数达到7.8万个，农产品质量安全例行监测合格率连续稳定在97%以上。

　　尽管取得很明显的成效，但当前我国农业高水平发展绿色基底还不够牢固，实现全面绿色转型任重道远。要坚持绿色发展理念，采取有力措施，把农业绿色发展不断推向深入。

　　一是尊重农业绿色发展规律。推进绿色发展的本质是促进人与自然和谐共生。种粮畜牧必然产生秸秆粪便等副产品，针对农业副产品，要疏堵结合，以疏为主，找到合理规划利用出路，全方面实施秸秆综合利用，加强畜禽粪污资源化利用，促进生态良性循环。此外，农业绿色发展包括“去污、提质、增效”3个方面，去污就是实现生产生活过程的清洁化，提质就是实现生产绿色化和产品优质化，增效就是逐步拓展农业多种功能、提升乡村多元价值。各地必须立足本地实际，因地制宜，既不能“开倒车”，也不能搞“一刀切”。

　　二是创新市场化手段机制。推进农业绿色发展过程将带来化肥、农药等农业投入品减量和作物秸秆、畜禽粪污资源化利用的减排红利，农产品品质提升的质量红利，农村环境改善的生态红利。要挖掘农业农村多元价值，通过生态补偿，发展绿色农产品、有机农产品和地理标志农产品，延伸农业产业链等手段，将红利变成农业产值和农民收入，实现绿水青山向金山银山的转化。国家农业绿色发展先行区要加快先行先试，构建合理的利益分配机制，推动生态产品价值实现机制落地见效，为促进农业生态产品价值实现探索新路。

　　三是加大政策支持力度。强化部门协同，特别是加强农业农村部门和生态环境部门的会商联动，在施肥、用药、作物收获高峰期就污染管控等事项加强沟通协商。加大投入保障力度，继续加强对“三农”的支持力度，更加体现绿色导向。综合应用补贴、试点示范、工程建设项目等手段，引导农业全面绿色转型。探索耕地地力保护补贴与化肥农药减量、秸秆综合利用、农膜和农药包装回收等行为挂钩。持续强化政策保障，以钉钉子精神推进农业面源污染防治。总结国家农业绿色发展先行区建设经验，在更大范围复制和推广先进模式、创新举措。

　　四是提升绿色低碳循环发展水平。巩固拓展已有成效，持续推进农业投入品减量增效和废弃物资源化利用，建立收集利用处理体系。投入品管理要更看重科学、精准管理，实现从减总量向优结构转变。废弃物利用方面要更看重高效、清洁利用，防止二次污染或次生问题。抓住生态循环“牛鼻子”，推广种养循环模式，顺应产业高质量发展趋势，积极强链、补链、延链。推行绿色技术发展复合种养促进农业经营主体内部自循环，以培育专业化服务组织为重点畅通种养产业间循环，通过延长农业副产品利用链条等实现社会生态的良性循环。

　　随着技术的慢慢的提升和应用的深入，数智化将为经济社会发展全面绿色转型带来更多的机遇和动力，助力中国实现美丽中国建设和“双碳”目标，为全球绿色低碳可持续发展贡献更大力量。

　　网络梗”越来越成为互联网空间讲好正能量故事的优良载体。加强“梗能力”建设，是推动党的创新理论高质量传播的重要途径。

　　与“修昔底德陷阱”的预设恰恰相反，构建人类命运共同体遵循共商共建共享原则，推动平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化向前发展。

　　“碳中和”背景下，有必要将具有高碳汇水平且集中分布的区域纳入生态保护红线范围当中，实施具有规范性和制度化的用途管制策略。

　　数字治理，本质上是数字技术向多元治理主体赋能增效的过程，其目的是在数据收集、分析、利用的基础上，从多个层面对治理系统的感知、决策和执行能力进行提升。

　　在面对错综复杂的国际环境和百年未有之大变局时，我们更需要的是中国特色大国外交的理念，而非吸引眼球的所谓“理论”。

　　面对复杂多变的国际形势，必须用好总体国家安全观这一强大思想武器，自觉运用其方法论原则武装头脑、指导实践，从整体上把握国家安全，不断开创新时代国家安全工作新局面。

　　数字基础设施是数字化的经济发展的底座，是网络强国、数字中国建设的基石。要立足不同产业特点和差异化需求，推动经济产业全方位、全链条网络化、数字化、智能化转型。

　　高质量构建“大思政课”工作体系要聚焦目标、效果和特色，着力破解思政课建设中的重点、难点和核心问题，带动思政课叙事表达体系和场景体验模式的深层变革。

　　中华文化的主体性植根于5000多年的文化沃土，是在创造性转化、创新性发展中华优良历史传统文化、传承革命文化、发展社会主义先进文化的基础上，借鉴吸收人类一切优秀文明成果的基础上建立起来的。

　　数字化网络化智能化加速发展，各国既面临着新的发展机遇，也需要应对新的全球性问题，国际社会迫切地需要携手合作，共同打造和平、安全、开放、合作的互联网空间，携手构建互联网空间命运共同体。

　　中华民族传统节日春节马上就要来临。值此之际回望2023年，中国经济主要预期目标圆满实现。展望新的一年，我们国家的经济发展依然将面临一些困难和挑战，但同时也具有体量大韧性强创新后劲足的竞争优势、宏观经济政策回旋空间大的支撑效应、新一轮全面深化改革开放的增长红利等三重有利支撑。

　　要聚焦新时代新征程党的中心任务，以加快政府职能转变和优化政府职责体系为重点，在“加减乘除”上做文章，推进机构改革再深化，为在新征程上全方面推进中国式现代化提供新动力。

　　面对一直在升级的数字社交产品，反而需要青年人意识到沉浸式社交环境背后的经营销售的策略与运作逻辑，从而与社会化媒体生成的感官刺激与虚拟自我保持距离。

　　“人民美好生活需要”的提出，内含着马克思主义的价值宗旨，体现社会主义的本质要求，根植于中国经济社会发展实际，符合中国的初心使命，体现合规律性与合目的性的高度统一。

　　冬至阳生，岁回律转。在新的一年，我们站在这一年的不易成果上，对未来充满信心，更加需要接续奋斗、砥砺前行，取得更多发展成果。

　　针对目前思政课教师供给能力不能有效满足思政课强起来的发展需要这一突出矛盾，要切实提升教师供给能力，改进教育学生的方式，推动新时代思政课朝着高质量发展。

　　我国始终主动实行扩大进口的战略和政策，连续举办进口博览会，倡导开放合作，与既往的贸易保护理论和政策主张存在根本差异，为维护开放的世界经济注入了强大动力。

　　面向未来，要逐步扩大“朋友圈”，绘制好“工笔画”，对接好“硬联通”与“软联通”，秉持包容、合作、共赢的原则，为实现民族复兴和推进全人类的福祉而努力奋斗。