发布时间:2023-12-07 来源:农业水价综合改革
日前,国家开展变革委、财政部、水利部、农业乡村部近来联合发布《关于深化推进农业水价归纳变革的告诉》(以下简称《告诉》)。《告诉》要求各地要坚持高位推进,相关区域要自动对接京津冀协同开展、长江经济带开展、黄河流域生态维护和高水平质量的开展等区域严重战略,将农业水价归纳变革与黄河流域水资源节省集约使用、华北地下水超采归纳治理、长江流域农业节水减排等作业紧密结合,充沛的使用相关项目和资金,借力假势推进变革,抓住树立齐备的农业节水准则体系。其他当地也要将农业水价归纳变革融入当地经济社会开展中心作业,将农业节水减排使命较重的区域作为变革要点,在项目组织、资金保证等方面予以歪斜,实在推进变革取得实效。
依据各地2021年变革施行方案,本年新增变革施行面积约1.2亿亩。2021年度绩效点评方针与2020年保持一致,包含累计施行面积和当年变革施行面积、供水计量设备配套、农业用水总量操控、田间工程管护、水价构成机制、精准补助和节水奖赏6项要点内容,点评效果归入粮食安全省长责任制和最严厉水资源管理准则查核。
自2016年《国务院办公厅关于推进农业水价归纳变革的定见》印发以来,各地持续强化组织领导,坚持“先建机制、后建工程”,量体裁衣、典型引路,农业水价归纳变革厚实推进。到2020年年末,各地变革施行面积累计达4.3亿亩以上,其间2020年新增1.3亿亩以上,变革正在从部分试点演示向面上全体推进,北京、上海、江苏、浙江已首先完结变革使命,天津、内蒙古、辽宁、山东、云南、陕西、甘肃、青海等省区变革开展超越50%。
跟着农业水价归纳变革全体时刻过半,变革面对的难度更大、对立更多,主要是变革开展不平衡,单个区域变革开展全体滞后,一些犁地零星散布的区域变革推进难度大;部分区域奖补资金存在缺口、价格调整相对滞后;一些区域变革存在“雨过地皮湿”问题,没有树立稳固变革效果长效机制。
《告诉》指出,“十四五”时期,各地要按照完善资源价格构成机制的全体布置,强化体系观念,坚持方针导向和问题导向相结合,深化推进农业水价归纳变革,强化农业用水刚性束缚,健全农业节水激励机制,推进农业用水方法由粗放向节省集约改变,助力优化水资源装备格式、进步水资源承载才能,为经济社会高水平质量的开展供给有力支撑。
2021年,四部分将持续经过要点对口联络的方法,辅导和支撑黄河流域和华北地下水超采区省份深化推进变革,开展变革委要点联络内蒙古、河南,财政部要点联络河北、青海,水利部要点联络山东、宁夏,农业乡村部要点联络山西、甘肃。(农民日报 我国农网记者 李锐)