发布时间:2023-11-26 来源:农业水价综合改革
新华社北京1月29日电 国务院办公厅日前印发《关于推动农业水价归纳变革的定见》(以下简称《定见》),决议稳步推动农业水价归纳变革,以促进农业节水和农业可继续开展。
《定见》指出,农业是用水大户,也是节水潜力地点。长期以来,我国农田水利根底设备单薄,运转保护经费不足,农业用水办理不到位,农业水价构成机制不健全,价格水平整体偏低,不只构成农业用水方法粗豪,并且难以保证农田水利工程良性运转。要环绕保证国家粮食安全和水安全,执行节水优先方针,坚持政府和商场协同发力,以完善农田水利工程体系为根底,以健全农业水价构成机制为中心,以立异体系机制为动力,逐渐树立农业灌溉用水量操控和定额办理准则,进步农业用水功率,促进完成农业现代化。
《定见》清晰,变革要坚持归纳施策、两手发力、供需统筹、量体裁衣的底子准则。整体方针是,用10年左右时刻,树立健全合理反映供水本钱、有利于节水和农田水利体系机制立异、与投融资体系相适应的农业水价构成机制,农业用水价格整体到达运转保护本钱水平,农业用水总量操控和定额办理遍及施行,可继续的精准补助和节水奖赏机制根本树立,先进适用的农业节水技术措施遍及使用,农业栽培结构完成优化调整,促进农业用水方法由粗豪式向集约化改变。农田水利工程设备完善的区域要快速推动变革,经过3-5年尽力首先完成变革方针。
《定见》着重,推动农业水价归纳变革,一是要夯实农业水价变革根底,完善供水计量设备,树立农业水权准则,进步农业供水功率和效益,加强农业用水需求办理,探究立异终端用水办理方法。二是要树立健全农业水价构成机制,分级拟定农业水价,探究施行分类水价,逐渐推广分档水价。三是要树立农业用水精准补助和节水奖赏机制,多渠道筹措精准补助和节水奖赏资金,树立与节水成效、调价起伏、财力情况相匹配的农业用水精准补助机制,以及易于操作、用户遍及承受的节水奖赏机制。
《定见》要求,省级人民政府对本行政区域农业水价归纳变革作业负总责,切实加强组织领导,结合实际拟定详细施行方案,清晰变革时刻表和分步施行方案,抓好各项措施执行。开展变革委、财政部、水利部、农业部要仔细履行职责,强化和谐合作,加大对各地农业水价归纳变革作业的辅导和支撑力度。各有关部门和当地各级人民政府要做好方针解读,加强言论引导,强化水情教育,为推动农业水价归纳变革发明杰出社会环境。