付旭明：深化教育和农业水价综合改革 让改革成果更好惠及人民群众

  星沙时报讯（记者 蒋志斌）8月19日下午，长沙经开区党工委书记、长沙县委书记、县委全面深化改革委员会主任付旭明主持召开县委全面深化改革委员会2023年第三次会议，听取长沙县教育综合改革工作情况汇报，审议《长沙县推进义务教育集团化办学实施方案（送审稿）》《长沙县深化农业水价综合改革推进现代化灌区建设三年行动实施方案（2024—2026年）（送审稿）》。长沙县委副书记、县长、县委全面深化改革委员会副主任陈永高出席。

  县区领导彭韬、杨溢、陶建军、刘重、彭正球、朱智勇、卢铓、喻名团、邱友梅、涂亚鹏、毛葵参加。

  会议听取了长沙县教育综合改革工作情况汇报，审议并原则通过了《长沙县推进义务教育集团化办学实施方案》。会议指出，要坚持党的领导，把握正确发展趋势。加强党对教育工作的全面领导是办好教育的根本保障，实践证明，这两年来星沙人民对教育的认可度、满意度大幅度的提高，都源于党对教育工作的全面领导，把稳了正确的办学方向，激发了全县教育系统的活力。要一以贯之、一抓到底，确保党的领导坚强有力。要坚持集团化办学模式，推动教育均衡发展。集团化办学是党中央和国务院的决策部署，要从讲政治的高度，对标对表，抓好贯彻落实。集团化办学可以在一定程度上促进优质均衡，实现一起发展、资源共享，激发办学活力，能够为教师减负。要坚持全面深化改革，激发教育发展活力。研究探索灵活性更好的用人方式，健全人才流动机制；创新人才联合培养和贯通培养的机制；落实“十个一”，进一步厘清教师承担社会职责的边界；加强教育督导，建立完整督导体系；规范教育系统的教师干部流动。要坚持部门协同，凝聚教育改革合力。教育综合改革是一项系统工程，各职能部门要切实主动担当，履职尽责，按照方案抓好各自的工作落实；各镇街要履行好教育职责，全力支持教育改革发展，凝聚推进教育综合改革发展的强大合力。

  会议审议并原则通过了《长沙县深化农业水价综合改革推进现代化灌区建设三年行动实施方案（2024—2026年）（送审稿）》。会议指出，深化农业水价综合改革推进现代化灌区建设，是中央有要求、改革有基础、发展有需求、现实有需要。要统一思想认识，积极创新实干。出台实施方案，是推动农业水价综合改革机制协同落地，化解农业灌溉与生活用水矛盾，保障区域用水安全和粮食生产的重要举措。要按照“改革实施政府财力能承受，改革力度群众可接受”原则，深化农业水价综合改革推进现代化灌区建设整县推进，全方面提升现代化灌区建设管理上的水准，确保取得预期改革效果。要坚持两手发力，推动节水增效。坚持政府和市场“同步发力”、多轮驱动，把灌区建设运维与推进农业水价综合改革有机统筹起来，充分调动社会资本、农民用水合作组织等参与灌区建设管理，推动政府和市场主体建立利益共享、风险共担的长期稳定的合作伙伴关系，逐步实现灌溉方式高效化、用水计量精准化、灌区管理智能化；发挥政府和市场、中央和地方、国有资本和社会资本多方面作用，创新多元化投融资模式，多渠道筹集资金建设现代化灌区，推动灌区节水增效，助力乡村振兴。要强化政策供给，推进改革落地。要坚持“先建机制、后建工程”的原则，把好水价形成机制、精准补贴机制、用水权交易机制等关键环节，精准实施政策供给，逐步形成稳定的灌溉增效、用水付费、精准补贴、节水有利的农业水价政策体系；抓好“农业水权分配机制、水权收储交易机制、农业水价形成机制、精准补贴和节水奖励机制、工程管护机制、用水管理机制”六项机制协同落地，实际做到惠及老百姓，推动乡村振兴。