深化农业水价归纳变革 助力灌区水资源科学处理

  近年来，处理中心认真贯彻落实习“节水优先、空间均衡、体系处理、两手发力”治水思路，以保证粮食安全和水安全为己任，不断强化水资源处理，严厉依照水利部及山西省、朔州市有关安排布置，以农业水价归纳变革为抓手，加强灌区安排处理、安全处理、工程处理、供用水处理等，构建科学高效的灌区规范化规范化处理体系，推动灌区建造处理现代化，不断的进步灌区水资源处理上的水准和灌区服务才能。

  2011年以来，桑干河灌区履行水价为0.29元每立方米，水价偏低，工程处理和保护资金缺失，农人节水认识缺少。为有用处理水价偏低问题，桑干河水利处理中心活跃与有关部门协同联动，探究分类水价和超定额累进加价准则，并采纳“三步走”完成灌溉水价的进步。

  一是问需于民。处理中心树立作业专班，先后深化灌区4县（市、区）、12个城镇、128个村，举行各级各类供需座谈会5次，造访栽培合作社5个、栽培大户3个，广泛寻求用水户的定见和主张。一起，归纳剖析2011年以来经济运转数据，由作业专班提出本钱水价开始方案。

  二是核定本钱水价。由朔州市开展和变革委员会牵头，先后经过监审组开始审阅、团体审议等，举行由市人大代表、村庄干部大众、用户代表等参与的价格论证会，核定桑干河灌区归纳本钱水价为0.49元每立方米，批复归纳灌溉水价为0.34元每立方米。

  三是宣扬发起。价格调整批复后，正值春季灌溉发动之初，处理中心集悉数之力，组成3支宣扬服务队，深化灌区沿线、大街地头，算方针账、算经济账、算节省帐，得到灌区党员大众的了解和认同。

  依照“总量操控，定额处理”准则，处理中心对下辖的7个独立灌区进行水权分配，核准取水答应量，清楚了水权，并提出“三着棋”进步供用水处理。

  一是高效处理。科学编制灌溉方案和灌溉用水方案，以灌溉科为总调度，调度直属6个灌溉处理所、7个独立灌区，对用水量、用户进行三级处理，完成全方面掩盖，大大下降人员本钱，进步服务功率。现在，干支渠悉数清晰了榜首职责人、直接职责人、详细职责人；支渠以下斗、农、毛渠，由乡、村级安排、水利协会或托付社会力气群管，完成全掩盖、无空档。

  二是查核处理。树立分级处理、分类处理的管护准则；与各处理所、灌区签定供用水作业方针职责状；干支渠由处理中心灌区处理单位专项处理，清晰处理职责，归入作业职责制查核处理规模。

  三是方案处理。归纳用水规则，根据申报方案，拟定供水分配目标；供水前与用户签定供水合同预收水费。开设水利灌溉服务政务大厅，供用水做到“按量分配，以量计征，水费征收”三公开。2022年春，方案灌溉面积14万亩，预收水费500万元；实践结算面积17万亩，收入水费881万元，灌溉用水水费收取率到达100%。

  为实在进步用水效益，进步处理中心运转处理上的水准，保证灌区长时间安稳发挥效益，实施“两硬招”。

  一是“硬计量”。技术上，实施流速仪、一体化主动闸口、主动化监控探头同步监测监管准则。监管上，在处理层面，树立灌溉监督组，实施水库、灌溉科和处理中心直管监督组三层背对背随机检测、三方承认。在实践层面，实施各处理所、灌区以斗口为水量交代点，各用户派联络员逐日处理签字交代手续，面对面当令交代、两边承认。

  二是“硬奖罚”。处理中心树立节水奖赏资金，节水奖赏资金大多数来自为财务精准补助和超量加价水费。奖赏规范为用水量在分配定额以内的，对节余水量可依照批复水价的10%进行奖赏；对超越定额分配水量的用户，关于超量水量可依照批复水价的10%进行处分。

  一是引入社会资金搞建造。2021年，民生灌区凭借山西大地公司“土地整治+”形式，招引出资3000万改建的2.3千米高规范灌溉输水途径已竣工，2022年出资近2000万元的民生900米干渠整治工程现已竣工并投入运转，估计2023年悉数干渠将得到整治，可有用改进灌溉面积3.8万亩，灌溉水利用系数将由本来的0.52进步到0.62。

  二是精准管护增动力。处理中心树立分级处理、分类处理的管护准则。干支渠由处理中心灌区处理单位专项处理，清晰处理职责，归入作业职责制查核处理规模。干支渠悉数清晰了榜首职责人、直接职责人、详细职责人；斗、农、毛渠由乡、村级安排处理，完成了全掩盖、无空档。

  三是人事准则添生机。本着“精简高效、分工清晰”的准则，对处理中心科室站所进行了优化调整；经过轮岗、挂职等多种形式，沟通、遴派、训练中层以下干部。

  朔州市桑干河水利处理中心经过推动农业水价归纳变革，构建起科学高效的灌区规范化规范化处理体系，使水资源处理更精准科学、灌区处理愈加为民务实，有力促进了农业增产增收。