【48812】湖南郴州嘉禾县：推动城乡供水一体化作业行政村供水掩盖率到达100%

　　嘉禾县地处湖南省郴州市西南部，与桂阳、临武，永州市蓝山、新田、宁远等五县接壤，县域总面积699平方公里，总人口41万人。地势地貌以丘陵山地为主，具有“两山、两水、两盆地，中心相间丘岗地”的散布特色，全县水资源时空散布极不均匀，境内多年均匀降雨量为1410毫米，受地舆和气候等自然条件的影响，是典型的干旱缺水区域。在推动城乡供水一体化之前，嘉禾县在城乡供水方面存在水源单一、水厂设备落后、供水管网输水才能不行、供水确保率不高级问题。

　　2009年4月，县委、县政府为进步全县水资源的有用运用率、蓄供水工程的归纳效益，进步城镇和村庄居民供水的普及率、可靠性、安全性，在全省首先提出了“城乡供水一体化”的科学设想。在省市有关领导和部分的大力关怀与支撑下，嘉禾县构成同水源、同水质、同水价、同服务的城乡供水一体化“四同”体系。行政村供水掩盖率到达100%，村庄自来水普及率到达95%，提早五年完结全面小康安全饮水方针，有用进步大众的取得感、幸福感。嘉禾城乡供水一体化工程2017年被评为“全国民生演示工程”，2019年被湖南省政府评为线年嘉禾县城乡供水一体化盘江水厂被水利部评为“2020年度村庄供水规范化水厂”。

　　强化规划建造，构成城乡供水一体化格式。根据嘉禾县域面积小、人口相对会集、人群居住地高差不大、水库散布均匀的特色，大力推动城乡供水一体化。

　　一是高起点规划。坚持“均衡运用、丰枯调剂、安全可靠、掩盖全域”的准则，以水库为源，以水厂为纽带，以供水管道为线，采纳彼此连通的方法，构成“两中心、五要点、三备用”的供水格式。

　　二是高规范建造。依照“主管进镇、支管进村、管网达组、龙头入户”的规范，分阶段、分过程统筹推动项目建造，构成以县城区为中心、建制镇为中心、逐步辐射村组，终究全面完结城乡供水一体化的建造形式。

　　三是高要求维护。以“防治并重、归纳维护”为准则，对97座中小型水库做评价判定和除险加固，树立饮用水源维护区准则，严厉执行“河长制”，广泛展开水系美化、库区生态建造和水源涵养林造林，大力施行中小河流污染专项处理和水土流失归纳处理，推广“户分类、村搜集、镇转运、县处理”城乡垃圾处理形式，有用确保饮用水源安全、洁净。

　　强化全域掩盖，推动城乡供水普惠性展开。以全域掩盖、动态清零为方针，做好民生水利。

　　一是推动进村入户，处理供水最终一公里问题。展开自来水进村入户三年“奖补”举动，按实践入户所需求经费的50%且最多不超越2000元/户的金额进行奖补，对自来水公司根据每年进村入户数量，按10元/户的规范补助管护经费；施行惠民举动，对村庄五保户、低保户每月用水4吨以内进行减免。

　　二是做好动态清零，推动安全饮水全掩盖。强化村庄饮水安全工程水质检测作业，完结村庄饮水安全“回头看”普查挂号作业。

　　三是做好结合文章，助推全面小康建造。坚持以水为媒、以城带乡、城乡互动，推动供水工程与大众出产日子紧密结合，有用改进城乡特别是村庄面貌。

　　强化资金统筹，撬动城乡供水多元化投入。对建造水厂和输水管网等工程，实行好“五个一点”。

　　一是争夺财务“拨”一点。积极争夺上级水利主管部分的支撑，近年来争夺省水利厅村庄安全饮水资金约6000万元。

　　二是整合资源“凑”一点。整合省林业、环保等部分水源涵养林建造工程、湘江流域重金属污染处理、城镇管网建造等项目资金3900万元，打捆运用涉水项目资金，确保资金高效运用。

　　三是请求银行“贷”一点。经过县水利投融资公司整合水务财物，向银行假贷建造资金1.2亿元。

　　四是鼓舞社会 “捐”一点。经过大力宣扬城乡供水一体化建造的含义，筹措社会捐资400余万元。五是社会融资“引”一点。在建造进村入户工程时，首要做好“三方统筹”：县财务奖补最高限额2000元/户，此项奖补现在达1.9亿元；村庄居民筹资，每户最高限额2000元，现在已筹措1.9亿元；缺乏部分由村团体统筹，共统筹1.18亿元。

　　推广“四同”体系。一是同水源。经过兴修水厂、会集供水管网将各大水源点互连互通，调理水量, 构成一张“均衡运用、丰枯调剂、安全可靠、掩盖全域”的城乡供水大网络。二是同水质。经过在重要节点纽带兴修水厂，选用相同的水处理工艺、相同的水质监测方法，各项目标均到达GB5749-2006《日子饮用水卫生规范》。三是同水价。选用“居民水费+政府补助”的方法确认水价。现在，城镇和村庄居民日子用水终端供水价格均为1.85元/吨。四是同服务。经过在各城镇树立供水站和城乡供水一体化调度中心，让村庄用户在家门口就能处理供水事务。

　　推广“三化”处理。一是专业化处理。依照建管别离准则，采纳“公司+供水站+用户”的方法组成8个城镇供水站。让村庄用户完结在家就可以处理用水申报落户、缴费充值、请求修理等事务，大幅度的进步了城乡供水一体化工程建后处理的效能。二是信息化调度。大力推动“才智水务”建造，完结数据收集及长途监测体系建造。一起，装置80个监控点，完结24小时对管网测压点的监控、丈量及统计分析。三是智能化收费。投入到正常的运用中IC 卡智能化水表，让获益大众吃上“放心水”，“明白水”。

　　推广“三方法”运作。一是推广以县为单位的城乡供水一体化全域掩盖。建造“水质优先，会集为主” 的城乡供水一体化项目，做大做强自来水产业，处理村庄饮水安全问题；二是推广以现有水库为主、河流为辅、泉流备用的供水格式。经过各大水源点彼此连通，相互调剂，处理当时村庄各地水量散布不均、水源干涸、进步供水确保率；三是推广以“政府主导、公司处理、市场运作”的运营、运转处理方法。政府把关展开及运营方向，县自来水公司按市场规律运转和处理。