高效节水灌溉项目效益分析

  高效节水灌溉项目区位于豫东平原区，区域内土壤肥沃，主要种植小麦、玉米、棉花等作物，复种指数1.80。项目区受益人口为1.81万人，受益面积0.15万hm

  ，农业生产总值3 401万元，农民人均收入7 200元。项目区灌溉以井灌为主，井深35～40 m，静水位8～10 m，动水位15～18 m，单井出水量30～40 m

  3/h。项目区机井多建于1990年左右，由于受当时条件所限，成井质量差，经过多年运行，部分机井已报废。现有机井155眼，大部分机井井深不到20 m，且经过抽水试验出水量在8～18 m3/h，远不能够满足高效节水灌溉的要求，需更新。由于项目区内大多数都是传统的农田水利工程，缺少集约化、规模化、高技术上的含金量的水利工程设施，受目前土地承包制度及经济条件等因素的制约，难以开展社会化的管理和服务，管理上的水准普遍较低。因此导致项目区有限的水资源得不到充分的利用，灌溉面积年年在下降，粮食生产不能稳产高产，严重影响了农村产业体系的优化调整和农民增收。

  按照“因地制宜、合理规划、集中连片、规模发展”的总体思路，充分尊重群众意愿，选择粮食增产潜力大，群众积极性高，示范带动作用强的区域做综合开发，做到建成一片，发挥效益一片。项目区主要建设内容为：①小型水源工程：新打机井305眼，配套200QJ32-39/3潜水泵305台套，机井保护设施305套，IC卡智能控制305套，配套地埋低压电缆144.57 km。②高效节水灌溉工程：地埋φ110UPVC输水管道152.50 km。③小型排涝工程：清淤疏浚排水沟19条，长20.10 km；新建沟渠建筑物99座，④电力配套工程：建配电台区23个。⑤其他工程：项目区建田间机耕路3.35 km。项目工程量：共动土方33.85万m

  2，改善灌溉面积800 hm2；发展高效节水灌溉面积1 500万hm2。农作物复种指数为1.80，种植比例为小麦80%，玉米65%，棉花35%。项目实施后年增产粮食2 163 000 kg，新增经济作物（棉花）产量87 400 kg；新增总产值562.54万元，其中粮食增产值466.38万元，经济作物（棉花）增产值96.16万元。灌溉效益水利分摊系数取0.40，年增灌溉效益为225.02万元。4.1.2 节水、节能效益

  3水耗电0.40°，每度电按0.78元计，则节水节能效益为14.82万元。4.1.3 节地效益

  ，该灌溉方式可减少配水渠道工程，减少耕地占用数量。参照《节水灌溉技术》（中国水利水电出版社，2004）及《农田低压管道输水灌溉工程技术规范》（GB T20203-2006）中有关数据得出：管道输水与渠道输水相比，省地2%～4%。考虑本项目的真实的情况，项目区的节地面积按照实施低压管道输水灌溉等节水措施后，可在现状的基础上节地按1.50%计算。则项目区可节地0.02万hm

  2，以单位面积增产效益指标推算，年节地效益为3.38万元。4.1.4 省工效益

  项目实施后，一是能够使项目区农田整体效益得以充分发挥，提升项目区农业抗灾减灾能力和综合生产能力，降低生产风险和成本，提高土地产出率，增加农民收益，小农水专项资金项目区受益人口1.81万人，项目实施后，净增效益171.49万元，农民人均增收95元，调动农民种粮积极性。二是通过对沟渠的治理、疏浚，形成通畅、清洁的农村水网，增强水系自净能力，提高防污控污能力，使农村水环境得到涵养，生态环境得到一定效果改善。三是有利于种植结构调整与复种指数提高，从多方面提高农业综合生产能力，从而促进农村社会、经济的和谐发展。四是节约水资源，解放农村生产力，提升农民生活品质，促进对外往来，提高村民文明程度，方便群众生产生活，提高生活品质，为经济社会持续健康发展提供坚实的物质基础。五是通过桥涵建设，将极大的方便群众的交通、生产，也必将增强党和政府的凝聚力和向心力，进一步密切党群干群关系，对促进社会和谐发展，保障农村经济发展具备极其重大的现实意义。

  项目实施后，能有效地缓解了区域水资源紧缺的矛盾，为区域农业生产、生活环境改善提供了充沛的水源；完善的灌排设施，规范了洪水走向，减少了泥沙淤积，实现了农田遇涝则排，逢旱能灌的良性循环；同时，排涝能力的增加，减少了洪水造成的污染扩散和蚊虫滋生、疾病流行等。灌排能力的增强，改善了区域农田小气候，增加了地下水补给能力，对减少水土流失，改善生态环境具有积极的作用。

  2，恢复灌溉面积400 hm2，改善灌溉面积800 hm2，恢复改善除涝面积1 000 hm2；新增旱涝保收田面积600 hm2。灌溉保证率达到75%，灌溉水利用系数由0.63提高到0.85，年新增供水能力39.60万m3，新增节水能力47.50万m3，新增粮食生产能力216.30万kg，新增经济作物产值96.16万元；受益人口1.81万人，农民人均增收95元。表1 国民经济净现值流量计算表单位：万元