引导海水综合利用提质增效

　　国新办近日发布的《中国的海洋生态环境保护》白皮书指出，我国海洋生态环境质量总体改善，局部海域ECO服务功能明显提升，海洋资源有序开发利用，海洋生态环境治理体系不断健全，海洋生态环境保护工作取得很明显的成效。自然资源部前不久发布的《2023年全国海水利用报告》也显示，截至去年年底，全国现有海水淡化工程156个，工程规模为每日2522956吨，比2022年每日增加165908吨。随着海洋资源开发能力的稳步提升，我国海水综合利用成为推动经济发展的重要力量。

　　近年来，我国的海水综合利用成就显著，海水淡化工程数量增长，工程规模扩大，相较于2012年的95个工程和日产77.4万吨的规模，2023年实现翻番增长。与此同时，有关部门也格外的重视海水综合利用，相继出台一系列政策进行规范和指导。

　　不过，在当前海水综合利用的过程中，还存在政策和市场机制不完善、研发技术和创新不足等问题，一些短板弱项亟需补齐。对此，应从顶层设计、科学技术创新、宣传教育等多个层面发力，力推海水综合利用提质增效。

　　优化顶层设计，加强政策供给。通过制定出台海水综合利用产业高质量发展规划，明确发展目标、产业布局、重点任务和保障措施，为海水综合利用高水平质量的发展提供政策保障。设立海水综合利用产业高质量发展基金和专项资金，用于支持研发技术、示范项目建设和市场推广，通过财政补贴、税收优惠等方式降低企业成本，引导社会各界以各种方式投资和建设海水综合利用产业。加强产业协作和集群发展，鼓励建设海水综合利用产业园区，吸引上下游企业入驻并加强合作，激发产业集群效应，做好补链、强链、延链的工作，形成完整的产业高质量发展体系。

　　聚焦研发技术，促进成果转化。强化企业创新主体地位，加大研发投入，提升自主创造新兴事物的能力，加强新方法、新技术、新材料等方面的探索，生产具有科学技术水平、掌握自主核心技术的拳头产品，实现关键装备国产化。鼓励企业加强与高等院校、科研机构的合作，组建海水综合利用产业科学技术创新联盟，共同开展海水综合利用人才的引进和培养工作，推进关键核心技术协同攻关，强化创新链和产业链深层次地融合，一同推动技术创新和成果转化。

　　完善供水保障，强化宣传。提高海水综合利用产品的质量和效能，优化生产的基本工艺、降低生产所带来的成本，满足沿海水资源短缺地区饮用水和工业用水的需求。通过种种渠道进行关于海水综合利用的宣传，增强民众的节水意识和水资源保护意识，提高花了钱的人海水综合利用的认知度和接受度。在有条件的地区推广海水综合利用产品，鼓励和支持海水淡化水在工业生产、农业灌溉、城市供水等领域的运用，扩展海水淡化水的应用限制范围，提高市场占有率。